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本市将综合施策减轻学生课业负担 整顿净化教育培训市场

日期:2017-03-15 11:18:13编辑作者:阳光在线企业邮局
  在今年的上海“两会”上,如何减轻中小学生课业负担、如何整顿净化教育培训市场成为代表、委员们关注的话题。市教委表示,将在市委、市政府领导下,举全社会之力,着力形成市、区、校多层次、全方位的综合治理体系。
近年来,上海教育综合改革把减轻中小学生课业负担作为重点工作努力推进。2013年起就在全市所有小学低年级推行零起点教学,严格要求学校不拔高教学要求、不争抢教学进度、不加大教学难度,着力缓解盲目“早学抢学”、追赶教学进度和拔高教学要求等问题。根据第三方调查显示,零起点教学实施以来,本市小学低年级学生在睡眠时间、学校适应、学习兴趣、上学愉悦度等方面均有好转,受访家长、教师给予积极认可。目前这项改革已经向中高年级延伸,全面展开。同时,市教委还推出了“学区化”“集团化”办学和新优质学校建设等一系列改革举措,大力提高全市义务教育优质均衡水平。目前全市“学区化”“集团化”办学已覆盖近50%义务教育阶段学校,市区两级新优质学校已覆盖近25%义务教育阶段学校,提高了一大批薄弱学校的办学水平,建设了众多“家门口的好学校”。此外,围绕高考综合改革,上海还全面开展高中学生综合素质评价,全面记录学生学习经历,引导学生培育创新素养和实践能力。
市教委同时也注意到,一些学校对课程计划的执行、小学零起点教学和等第制评价的实施不到位,存在超课时、赶进度和走过场的情况;对学生的作业设计和作息安排并非十分合理。同时,教育培训市场鱼龙混杂,部分社会培训机构存在发布虚假广告以及开办“小五班”等违法违规办学行为,通过微信群、QQ群等互联网平台激发家长焦虑感,增加了学生的课业负担和学习压力。
不少代表委员和教育专家指出,中小学生课业负担过重是一个综合性问题,与我们传统文化的惯性、教育观念的固化、社会心态的助推、教育生态的问题、校外环境的影响都有着不可分割的关系。减轻学生课业负担也是一项复杂的系统工程,涉及学校教育、家庭教育、社会环境等方方面面,需要政府、学校、家庭、社会的共同努力,在更大范围内凝聚“减负”共识、加强工作协同、注重精准施策、形成实质成效。
为切实破解“减负”难题,市教委将牵头成立“减负”工作领导小组和考试招生、培训机构、家校共育等相应工作小组,建立起跨部门统筹协调、协同推进的工作机制。
市教委将从学校内外同时入手,开展小学一年级学生家长零起点教学和等第制评价全样本调研、小学三年级学生家长等第制评价全样本调研、小学三年级语、数、外三科教师等第制评价全样本调研、初中学生学习情况全样本调研、高中学生学习情况全样本调研、民办中小学特色学校(项目)创建工作调研、社会培训机构办学情况调研等一系列专题调研,全面了解零起点教学和等第制评价工作的实施情况、全市初高中学生学习基本情况,特别是全面了解本市社会培训机构办学的基本情况,为研究建立有关社会培训机构的协同监管、资质审核和过程监管等方面政策和举措提供依据。
据悉,预计新学期开始后,本市将有序推出一揽子系统性、针对性的政策举措,与社会各方共同努力落实“减负”、积极回应民生关切。市教委将重点围绕深化招生考试改革、开展中小学校“减负增效”组合拳、规范民办学校办学和招生、增强家校协同共育等方面进行“减负”的精准施策;同时,还将会同有关部门大力净化整顿教育培训市场,对违规办学的严肃清理,对破坏教育生态的坚决打击,对虚假宣传、利益勾结的重拳严惩,以制度创新制定多元监管举措,形成减轻中小学生课业负担的长效机制。
 

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